Lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo Thông tư mới về chào bán và giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ
Sáng ngày 28/7/2026, tại tỉnh Quảng Ninh, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) phối hợp với Hiệp hội Thị trường Trái phiếu Việt Nam (VBMA) tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 30/2023/TT-BTC và Thông tư số 76/2024/TT-BTC, hướng dẫn một số điều của Nghị định số 200/2026/NĐ-CP của Chính phủ.
Hội nghị do Phó Chủ tịch UBCKNN Nguyễn Hoàng Dương chủ trì. Tham dự hội nghị có đại diện các đơn vị chức năng thuộc Bộ Tài chính, UBCKNN, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam (VNX), Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX), VBMA cùng đại diện đông đảo các tổ chức phát hành và tổ chức trung gian trên thị trường trái phiếu.
Hoàn thiện hành lang pháp lý, tháo gỡ vướng mắc thực tiễn
Phát biểu khai mạc, Phó Chủ tịch UBCKNN Nguyễn Hoàng Dương cho biết, ngày 05/6/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 200/2026/NĐ-CP quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán TPDN ra thị trường quốc tế. Nghị định ra đời nhằm tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, vừa tạo điều kiện cho các doanh nghiệp minh bạch, đủ điều kiện thuận lợi huy động vốn, vừa tăng cường các quy định đảm bảo thị trường phát triển an toàn, ổn định và hiệu quả.
Ngay sau khi Nghị định có hiệu lực, UBCKNN đã khẩn trương rà soát và xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn mới. Văn bản này được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định còn phù hợp, đồng thời sửa đổi, bổ sung các nội dung mới nhằm bảo đảm tính thống nhất với Nghị định số 200/2026/NĐ-CP và khắc phục triệt để các vướng mắc trong thực tiễn. Khi chính thức ban hành, Thông tư mới sẽ thay thế Thông tư 30/2023/TT-BTC (ngày 17/5/2023) và Thông tư 76/2024/TT-BTC (ngày 06/11/2024) của Bộ Tài chính.
Phó Chủ tịch Nguyễn Hoàng Dương nhấn mạnh, việc hoàn thiện chính sách có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để dung hòa giữa yêu cầu siết chặt kỷ cương, nâng cao tính minh bạch với mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp huy động vốn hợp pháp, bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư và củng cố niềm tin thị trường.
Đến nay, Ban soạn thảo đã nhận được ý kiến đóng góp từ 36 cơ quan, tổ chức (trong đó 26 đơn vị hoàn toàn nhất trí và 10 đơn vị góp ý chi tiết). Phó Chủ tịch UBCKNN đề nghị các đại biểu tiếp tục tập trung thảo luận vào các nội dung còn ý kiến khác nhau, đảm bảo văn bản khi ban hành đạt tính đồng bộ, khả thi, không phát sinh thủ tục hành chính hay chi phí tuân thủ không cần thiết.
Thảo luận sôi nổi về nhiều quy định mới
Trong khuôn khổ hội nghị, đại diện Ban Phát triển thị trường chứng khoán và Ban Giám sát công ty đại chúng (UBCKNN) đã trình bày những nội dung cốt lõi và điểm mới của dự thảo Thông tư.
Tại phiên thảo luận, các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về nhiều nhóm vấn đề then chốt như:
- Quy trình và kỹ thuật giao dịch TPDN riêng lẻ;
- Nghĩa vụ và mẫu biểu công bố thông tin;
- Cơ chế xử lý sự cố, giao dịch lỗi;
- Tiêu chí xác định trường hợp doanh nghiệp tạm thời mất khả năng thanh toán;
- Quy định phân loại nhà đầu tư.
Phó Chủ tịch Nguyễn Hoàng Dương đã trực tiếp trao đổi, giải đáp các thắc mắc, đồng thời ghi nhận toàn bộ các đề xuất mang tính xây dựng. Sau hội nghị, UBCKNN sẽ tổng hợp, tiếp thu đầy đủ các đóng góp hợp lý để hoàn thiện dự thảo trước khi trình Bộ Tài chính xem xét, ban hành.
BOX: MỘT SỐ NỘI DUNG NỔI BẬT CỦA DỰ THẢO THÔNG TƯ MỚI
- Đăng ký, lưu ký và chuyển quyền sở hữu: Rà soát, điều chỉnh các dẫn chiếu pháp lý và cập nhật quy định mới đồng bộ với Nghị định 200/2026/NĐ-CP.
- Tổ chức giao dịch TPDN riêng lẻ: Hướng dẫn chi tiết việc đăng ký, điều chỉnh, hủy bỏ đăng ký giao dịch tại Sở GDCK; quy định rõ trách nhiệm và chế độ báo cáo của các thành viên giao dịch.
- Thanh toán giao dịch: Quy định cụ thể về tổ chức tham gia hệ thống thanh toán, quy trình xử lý lỗi sau giao dịch và phương án xử lý khi mất khả năng thanh toán tiền giao dịch.
- Công bố thông tin của doanh nghiệp phát hành: Bổ sung và chuẩn hóa các biểu mẫu công bố thông tin trước đợt chào bán, định kỳ và bất thường theo Nghị định 200/2026/NĐ-CP, giúp doanh nghiệp dễ dàng tra cứu và áp dụng.
- Báo cáo của các tổ chức liên quan: Hướng dẫn chế độ báo cáo đối với tổ chức tư vấn, đại diện người sở hữu trái phiếu, tổ chức bảo lãnh/đại lý phát hành, VNX/HNX, VSDC và các tổ chức đăng ký, lưu ký.
- Nghĩa vụ thông báo của UBND cấp tỉnh: Bổ sung quy định UBND cấp tỉnh gửi thông báo định kỳ hàng năm cho Bộ Tài chính về kết quả theo dõi, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm đối với các doanh nghiệp phát hành không phải là công ty đại chúng/công ty chứng khoán/công ty quản lý quỹ trên địa bàn.
- Chia sẻ dữ liệu: Quy định cơ chế chia sẻ, tiếp nhận dữ liệu từ Chuyên trang thông tin TPDN tại Sở GDCK cho UBND cấp tỉnh và UBCKNN.
- Thủ tục hành chính: Dự thảo Thông tư không phát sinh thủ tục hành chính mới.
